Il dissesto del 2014

Il Comune di Viareggio dichiarò il dissesto finanziario il 2 ottobre 2014 con Delibera del Consiglio Comunale n.
59, durante la giunta del sindaco Leonardo Betti. La procedura si chiuse formalmente il 1 giugno 2022 con la
deliberazione finale dell’Organo Straordinario di Liquidazione (OSL), composto da Maria Savini, Fabio Dostuni e
Quirino Cervellini, dopo 8 anni anziché i 5 teoricamente previsti dal TUEL.

3.3 Le cause del dissesto

Le indagini della Guardia di Finanza di Lucca, coordinate dalla Procura della Repubblica, analizzarono i bilanci
comunali dal 2009 al 2013, durante l’amministrazione di centrodestra guidata dal sindaco Luca Lunardini
(2008-2012).

Manipolazione contabile dei residui attivi:

• I residui attivi venivano gonfiati per aumentare le voci attive di bilancio, coprire il disavanzo e permettere
  all’ente di continuare con spese che altrimenti non si sarebbe potuto permettere.
  
• Al dirigente ai servizi finanziari fu contestato di aver inserito tra i residui attivi somme gonfiate per la riscossione dei canoni delle case popolari: oltre 1,3 M inseriti in bilancio, a fronte di cifre realmente riscuotibili non superiori ai 300.000 euro secondo gli atti dell’ERP. Il dirigente comunque fu prosciolto con sentenza di non luogo a procedere.
  
• Dal 2009 in poi (gli anni precedenti erano prescritti) il Comune aveva smesso di riscuotere le tasse con performance adeguate ad un ente pubblico.
  
• Nell’ottobre 2014 la Corte dei Conti scriveva: “A fronte di residui attivi vetusti e incerti nell’effettiva
  realizzazione, la mancata adozione di adeguate cautele espone l’ente a una situazione di precarietà che
  potrebbe degenerare in squilibrio finanziario.” L’avvertimento arrivo’ quando il dissesto era gia’ stato
  dichiarato.
  

Documento generato con Claude (Anthropic) – Marzo 2026.

Fonti principali: Parere Organo di Revisione bilancio prev. 2024-2026
(Comune di Viareggio, dic. 2023); La Nazione “Chiuso definitivamente il dissesto” (giu. 2022); NoiTV “I conti del Comune di Viareggio sono solidi” (mag. 2024); LuccaInDiretta “Approvato il bilancio consuntivo” (apr. 2025); Osservatorio CPI Unicattolica “La riscossione
dei tributi municipali” (gen. 2024). I dati hanno natura indicativa ove basati su stime e proiezioni.